“乡村振兴 担当先行”全媒体新闻行动镇（街道）党（工）委书记访谈录第四期

为贯彻落实党的十九大提出的乡村振兴战略，更好服务全区乡镇布局优化工作以及“忠诚敢担当 履职勇作为”专项行动，我区决定从今年5月到明年2月，在全区开展“乡村振兴 担当先行”全媒体新闻行动，通过发挥新闻宣传的舆论引导、正向引领、典型引路作用，为乡镇布局优化工作及专项行动营造良好舆论氛围。

《担当》篇章主要以人物访谈录形式对各镇（街道）党（工）委书记进行专访，聚焦各镇（街道）围绕党的建设、项目建设、重点指标、镇村建设、精准扶贫、社会治理、民生实事、安全生产等八方面工作，落实布局优化、推进专项行动、加快发展振兴的思考与实践。

李晔年

用清风正气书写古清口发展新画卷

区委工作会议的召开，让我们对实施乡村振兴战略和高质量发展的重大意义有了更深层次的了解，在感到肩负重大责任和使命担当的同时，也使得今后工作目标和发展方向更加清晰。古清口街道紧紧围绕区委、区政府的战略部署，以清风正气为引领，全面对标高质量发展要求，咬定目标不放松，克难奋进谋突破，奋力开启经济社会发展新征程、奋力建设风清气正和谐幸福古清口。

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—树旗帜，讲鲜明，共营政治生态山清水秀新局面。

一是常态化开展专题教育，把控好理想信念坚定第一关。2018年，将是古清口政治生态提升年，我们将继续精心组织思想大解放、“不忘初心、牢记使命”等主题学习教育活动，定期开展月例会、“周学习”、“半月谈”等专项活动，班子成员率先示范，坚持定期宣讲，带领党员干部深入学习理解政治生态理念和内涵，提升党员干部综合素质，增强理想信念。同时，将政治生态和“党建+”相融合，全面推广党员“ 格化”管理，构建“365”党建健康体检小屋，推进村级后备干部“双向”培养，深化辣树、草庙、桂塘等村部组织阵地建设。二是严肃化制定纪律准则，把控好行为守则规范第二关。自觉坚持“四个意识”、坚守“四个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩。聚焦“三查三清”专项整治活动，切实履责、加大督导，定期开展专项检查，对党员干部勤提醒、常督促，明确责任界限，规范行为准则；突出重点，深入调查，把纪律建设作为校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦的过程。三是公正化建立考评体系，把控好正面示范宣传第三关。制定古清口政治生态评价体系，坚持共性个性相结合，对各村、各部门政治生态工作开展情况综合评价，考评过程公正公开。对开展较好的予以激励和表彰，对开展一般的村及部门，及时提醒和指正，摒除“干多干少一个样”的不良风气，确保上下齐心、凝神聚气，共同营造风清气正的良好政治生态氛围。

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—促整合，讲优化，立足产业项目多元发展新起点。

围绕税源培植，加大项目服务和招商引资力度。一是围绕财税支柱企业下功夫。督促税源大户华石建材牢牢把握市场向好形势，确保企业全年开票2.2亿元以上。同时，加强和税务部门对接，协助西城港业通过港口验收,加快建设一体化淮安西现代化物流基地。抓好零散税源征收，力争全年实现实体税收超5000万元。二是全力优化项目服务。有序推进富强新材料、华能电厂光伏等项目建设，实行101%式服务，做企业服务的贴心人。三是加大新项目招引力度。全面排查梳理能人大户和在外创业成功人士等相关招商资源，加强在手项目上下游产业链招商，利用目前良好的投资和服务环境，吸引他们来淮投资兴业。

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—立标杆，讲人本，构建社会管理便捷利民新体系。

一是持续加强社会综合治理建设。做好矛盾纠纷调解和基层普法工作，扎实推动“雪亮工程”和“四频一 ”建设。积极配合“扫黑除恶”专项行动，构建平安、法制的古清口街道。

开展“ 格化管理”，将所有在职人员纳入街道 格管理“大 格”和基层农村党员结对包户的“小 格”，形成人人有责的工作氛围。创新服务管理模式，向社会高标准、严要求公开招聘20名专职 格员，并将信访、安全生产、阳光扶贫等工作内容按照 格区域进行职责划分，在10个村均设立便民服务中心，目前，街道 格员及车辆等相关设施均已配备到位。二是推进“三集中”建设。加快颐康养老现代化医养结合中心建设步伐，推进天堂园公墓项目建设，全力优化土地流转，着力培育壮大制种产业、设施农业和精细蔬菜产业等支柱产业，力争年底前土地流转比例超60%。三是加强基础设施建设。推进“村村亮”工程，年底前再安装路灯400盏。对乡村道路改造升级，确保道路覆盖率达100%。四是强化生态文明建设。加大环保督查力度，继续深化落实“263”专项整治行动，对李庄、辣树等村黑臭水体、颗粒污染企业、违规小畜禽养殖场坚决整治、取缔到位，确保环境整治效果,为群众营造“天蓝水洁”的良好生活环境。

新时代呼唤新作为，新征程提出新要求。古清口街道将以风清气正的政治生态为引领，始终和区委、区政府的决策部署同心同向、同频共振。我们将紧紧围绕“干在实处 走在前列”的总要求，重整行装再出发，站在新的起点上，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为奋力书写淮阴乡村振兴高质量篇章贡献好新力量。

胡垚

做忠诚善为的新时代摆渡人

淮阴境内的古黄河滋养了两位伟大的女性，一位是漂母、一位是张纯如，她们一位贤淑柔美、一位热血刚毅。如今母爱文化公园和张纯如纪念馆安静地坐落在古黄河北岸，隔路相望，历史在这里交汇。其实著名作家、历史学家和人权斗士张纯如的祖宅在新渡口向北偏东一里地的地方，他的曾祖父张益斋曾在淮阴境内建渡口、开集市。在公路不太发达的民国时期，这一渡口是当时重要的交通关口，并逐渐形成小集市，即如今新渡口街道的原型。

最原始的渡口是靠摆渡人摇着橹把一船又一船的行人和货物送往对岸，行人分别走向自己的梦想前程，摆渡人却日复一日的坚守在渡口，陪伴一拨又一拨的来客涉险过滩。如今渡口逐渐被四通八达的路 所取代，但这种同舟共济、迎难而上、开拓进取、甘于奉献的“摆渡人”精神却在新渡口世代流传，激励着我们坚守初心、履责担当。

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—勠力同心才能后续强劲，“摆渡人”精神指引我们以党建凝聚共识、同舟共济。

众人拾柴火焰高，众人划桨开大船。新渡口的又好又快发展不是一两个人的事，而是全乡936名党员共同的奋斗事业，是全乡3.68万人民共同的殷切企盼。我们要发挥党建的力量，凝聚起改革发展的强大合力。

配强“领头雁”；完善双坝、朱集2个村村部配套设施；制定一村一策，注重软弱涣散党组织转化，切实增强党组织战斗堡垒的服务能力。不断扩大党组织在群众心中的影响力、号召力，增强普通群众对党组织的信任感、认同感，把各方面力量最大限度地凝聚起来，真正做到哪里有党组织，哪里就有坚强的战斗力、向心力。

随波逐流、见风使舵的人，做不好“摆渡人”。全面加强党风廉政建设，为党员干部立规矩、明底线。严格落实“两个责任”、充分支持执纪办案、规范权力运行机制、严格落实中央“八项规定”，进一步落实全面从严治党主体责任，将监督执纪不断向纵深推进，着力营造风清气正的政治生态。

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—不畏艰险方能乘风破浪，“摆渡人”精神要求我们思路明确、迎难而上。

7月28日下午，区委刘书记亲自为新渡口街道揭牌，这预示着新渡口街道步入了一个新的历史发展时期。在8月18号的招商引资信息汇 会上，刘书记脱稿指出：任何问题都不是孤立的，要以系统化的思维去考虑集中居住、群众就业、三产发展、乡村振兴等问题。乡村振兴需要在外打工的人回来担当骨干力量，企业落户需要有工人做工生产，三产服务业发展需要有人员消费。同样，服务项目落户就会增加就业机会，人要是有班上就有收入，有收入就有能力消费，生活质量就跟着提高，就不会无事生非、上访闹事，有利于地方稳定，地方稳定就有更多精力谋发展。新渡乡以前是一级政府，一二三产业需要全面兼顾、协同发展，而现在，新渡口街道变成了区政府的派出机构，就要集中精力加快职能转化，提高服务区委、高新区项目落户的质量，做好产城融合，增加居民就业机会，提高群众生活质量。

一方面，优化产业，发动高质量发展“主引擎”。产业是高质量发展的基石，我们将在服务好区委、高新区项目落户的同时，发展特色产业、互补产业、链条产业，引导第三产业发展，激发市场活力。一如既往把项目服务作为我们的重点工作，全力支持项目建设，在刷新“新渡口速度”的同时，以信访稳定和保障施工环境为抓手，发挥情况明、底子清、工作熟的优势，全程支持、参与、服务，不断提高项目服务的质量。同时，不断补齐产业链条。破除“高新区大树底下好乘凉的错误思想”，明确靶向，以境内现有重大项目上下游企业为重点，主动招引。此外，激活三产发展活力。加快功能齐全的城市综合体规划建设，鼓励发展高端第三产业，引导消费，激活市场。

另一方面，扮靓城市，共享高质量发展“新家园”。当前，我们将“双城”同创以及村庄环境长效管护等工作相统筹，先后购买、租赁3辆专业保洁车辆对道路进行清扫和降尘，关停一批塑料颗粒加工厂、废品回收站等散乱污的污染源，服务东城污水处理厂落户，进一步加大停车场、游园小品、公厕等基础设施投入，不断美化人居环境，营造文明氛围。下一步，我们将加强与高新区的沟通，根据百亿元企业产业需求特点，建设高档小区，高品味休闲场所。不断联通城市路 ，点亮城市夜景。同时，挖掘发展特色，勾勒独特文化符号。将相关历史文化等人文元素融入建设，打造有灵气的城镇，利用闲置多年蚕种场厂房，谋划依托自身资源发展蚕桑文化，结合本地剪纸、编柳建设民俗文化园，为打造百强高新园区增加城市历史底蕴，留住一代人的“乡愁”。

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—解放思想才能先声夺人，“摆渡人”精神激励我们开拓进取、敢为人先。

“摆渡人”是前进道路上的开拓者，是探路人。区委刘书记在“解放思想大讨论”党课中指出：淮阴过去的成绩，是在解放思想中取得的；淮阴的未来也必须在解放思想中砥砺奋进。因为思想的解放，淮阴区交出了喜人的成绩单：招商引资任务一下三年、目标差别化考核、乡镇部门捆绑考核、国家级高新区创建成功、德淮半导体、时代芯存等超百亿项目落户、全市科学跨越发展两连冠。新渡口街道作为高新区三期建设的主战场，承载了德淮半导体、时代芯存等超百亿项目的落户。随着国家级百强高新区的创建，“虹吸效应”逐渐显现，越来越多的公共资源向高新区、向新渡口集聚。

我们在分享百强国家级高新区创建红利的同时，也充分认识到我们（较其他兄弟乡镇）更有责任推动新渡口“日新月异”的发展为“脱胎换骨”的发展；更有能力进一步解放思想，在产城融合、政治生态示范乡镇创建等方面先行先试，为全区跨越发展做出有益探索；更有机遇争当开启淮阴人民幸福新征程的先行军、排头兵。2017年新渡乡在省、市、区各级领导的关怀之下，积极探索出村级财务“1+2+2”监管模式，理顺多方权利义务关系、推动了村级财务的公开透明，得到了省委常委、省纪委书记蒋卓庆的高度肯定，被市纪委书记李晓雷誉为是“又一个阳光扶贫式的创新”。2018年我们将进一步深入探索购买公共服务，引入市场运行机制。目前，我街道共有建成并交付使用的安置小区5个，合计6200余套、建筑面积约65万平方米。由于部分居民仍保留原有居住习惯难以管理，加之卫生城市复审及文明城市创建对小区环境提出更高要求。我们探索引入物业公司，目前新交付名嘉花园物业管理已实现完全市场化运作。事实证明，市场化运行更加节约成本，在减轻政府工作负担的同时，提高服务水平与质量，减少干群矛盾。

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—守住初心才能到达终点，“摆渡人”精神要求我们俯下身子、甘于奉献。

近几年来，新渡乡先后保证了一大批重大项目的相继落户。其中，2016年的德淮半导体，我们用了一个月；2017年的华和智能叉车，我们用了7天；2018年的骏盛新能源，我们用了4天。日月盈仄，寒来暑往，那些开工现场阵阵礼炮的轰鸣背后，各级领导企业视察的背后，是我们拆迁一线工作人员披星戴月的汗水、不被群众理解的委屈，是我们环境保洁部们、信访稳定部门的默默奉献。群众的门敲不开就再敲一次，洽谈不成功就再谈一次，遇到新挑战就再想新方法、找新路子。新渡口街道拆迁一线的女同志有怀有身孕的，有孩子才两三岁的，也有即将参加高考的，但是她们从来不强调客观理由，始终坚守在一线，她们认为，只要站在项目现场，她们的身份就不再是母亲、不再是妻子、不再是女儿，而是助力项目落户的主力军。

摆渡人将一船一船的行人送到对岸，或开启远大前程，或迎接喜乐团聚，没有人在意摆渡的人是谁，没人会问他们名字，甚至都不记得容貌，但只要能把乘客顺利送到对岸，摆渡人就会感到特别欣慰，然后默默回到对岸，迎接更多需要摆渡的人。而我们奋斗在项目服务一线的同志们，就像是摆渡人，交出项目用地后，没有披红挂彩，没有太多的褒奖，甚至不会被记住，但只要看着一个个项目顺利开工、投产达效，他们内心就会油然而生一种满足感，然后转身继续投入到服务下一个重大项目的浪潮中去……他们不需要被记住，但这种精神不应该被遗忘。

“摆渡人”默默奉献服务发展的同时，更要守住初心服务群众。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”，做好“摆渡人”就是要始终和群众一条船、一条心。与群众一条船就是指不断加大民生实事投入，不断升级这条船的硬件设施。区委统一部署的必选动作确保满分：全面保证村村亮工程、农村应用水安全工程、弱势群体生活保障工程、农村环境整治工程等工作落到实处。满足人民美好生活需要的自选动作力求高分：助力高新区推进宝岛母爱医院、东城中小学等项目落户、3000平方米佟洼菜场投入使用，前三个月免收摊位租金、增设爱心驿站便民服务、安置小区配套设施提档升级等等。与群众一条心就要求我们不断强化宗旨意识，增加群众的心理认同。街道作为区政府的派出机构，与群众保持着最紧密的联系，更应该主动融入到群众中去，与群众推心置腹、打成一片。依托三进三帮“大走访”、“阳光扶贫”工作，主动向群众靠拢，听民意、察民情，带着热情将党的政策带下去，带着感情把群众意见带上来，切实解决群众最关心的问题，让人民群众看的见、摸得着、体会得到我们的温度，时刻做到“但问付出，莫问收获”，真正用自己的双脚走完“最后一公里”，拉近干群关系“零距离”。

经过将近一个世纪的发展，当年渡口上的小船穿越了动荡年代的洪流、改革发展的浪潮成长为乘风破浪的巨轮。如今，区委领导把这艘巨轮的船舵交到了我们手上，我们深感责任重大。无论面对怎样的狂风暴雨、激流险滩，我们相信，新渡口街道有了区委的正确领航，有了936名党员的奋力划桨，有了3.68万名新渡群众的助力扬帆，定能集结排山倒海的、气势磅礴的“摆渡力量”，紧跟淮阴区这支远航舰队，高歌猛进，直挂云帆济沧海，驶向未来，驶向远方！

“乡村振兴 担当先行”

全媒体新闻行动

图片：刘绪年